兴安盟以干部能力大提升作风大转变推动兴安盟高质量发展大跨越

（来源：内蒙古扶贫开发宣传平台）

原标题：兴安盟：以干部能力大提升作风大转变 推动兴安盟高质量发展大跨越

暮春时节，兴安盟各旗县市重点项目建设工地，到处都是一片繁忙景象，项目建设“四季行动”掀起的新一轮你追我赶、竞相发展的热潮，让兴安大地处处生机盎然。

推进高质量发展，关键在人、关键在干部。2021年，兴安盟圆满完成了旗乡党委、人大、政府、政协领导班子和嘎查村、社区“两委”集中换届，换出了干部队伍新风貌、新活力、新状态。

为了推动新一届领导班子更好地将习近平总书记参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神贯彻到位、将自治区第十一次党代会对东部盟市的功能定位落实到底、将“七个坚定不移”“三稳五进”目标任务落地生根，2022年，兴安盟把锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍作为高质量发展的基础性、先导性、战略性工程，深入开展“大培训、大提升、大转变”行动，推动各级干部更新理念、提升能力、转变作风、担当作为，促进工作大进位、事业大发展。

兴安盟举办全盟领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班。

以思想破冰引领行动突围

理念变革是一场头脑里的“革命”，需要进行头脑大风暴、思想大洗礼。兴安盟把大学习大培训作为推动干部解放思想、更新理念的关键，引导全盟上下以“思想破冰”引领“行动突围”。

“盟委举办这次专题研讨班，是推动干部深刻把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，持续转变发展理念、改进作风的务实之举，是激发全盟干群斗志、掀起比学赶超热潮的全面动员。”2月17日，全盟领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神首期专题研讨班在兴安盟委党校举行，兴安盟委书记张晓兵带头开班授课，盟委各部委、盟直各委办局、旗县市处级以上干部及苏木乡镇党政正职全员参训。

每一场宣讲，都是一次生动的理论政策辅导，每一次交流，都是一次汇聚奋进力量的精神洗礼，汇聚起的是全盟干部群众学在深处、干在实处、走在前列的强大力量。

时间回到2021年10月8日，兴安盟举办贯彻新发展理念推动高质量发展大讲堂启动仪式暨首期专题讲座，中国传媒大学教授、博士生导师、政府与公共事务学院院长董关鹏以《高质量发展与舆论引导》为题作专题讲座；11月17日，中国农科院农产品加工研究所所长王凤忠以《农产品加工三链融合发展路径思考》为题作专题讲座；12月6日，巴彦淖尔市五原县政府有关负责同志和专家围绕高标准农田建设、设施农业、盐碱地开发利用等主题作专题讲座；12月31日，北京林业大学生态文明研究院院长林震以“学习习近平生态文明思想，保护森林草原资源”为主题作专题讲座；2022年2月17日，北京大学经济学博士、区域经济学博士后张春晓围绕中央经济工作会议精神作专题讲座；2022年3月24日，南开大学现代旅游业发展省部共建协同创新中心主任、教授、博士生导师石培华以《全域化打造生态旅游发展的兴安盟样板——全球案例、中国战略、兴安盟路径》为题作专题讲座……

每月一次高端讲座，在兴安盟已成常态。经过一系列高质量、高层次、精准化的务实培训，广大干部“以学促干、以干践行”的能力干劲显著提升。2021年9月，乌兰浩特市发生新冠肺炎疫情密接险情，媒体连续6次发声，在24小时内解除战时状态、恢复常态化疫情防控；2021年国庆期间，全盟共接待游客73.4万人次，旅游收入达4.4亿元，大抓全域旅游的共识在干部群众心中牢牢扎根。

抓住关键，才能带动一片。兴安盟创新实施“领导干部上讲台”制度，推动各级领导干部和“一把手”带头学习研究，让实践丰富的论“实践”、专业过硬的讲“专业”、担当有为的述“担当”。

3月8日至11日，兴安盟委举办换届后旗县市干部提升政治能力履职能力专题培训班，兴安盟委副书记、政法委书记李洪才，盟委委员、纪委书记、监委主任张立华，盟委委员、组织部部长董欣悦，盟委委员、宣传部部长秦化真，盟行署副盟长屈振年结合分管工作，分别以《坚决扛起筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重大政治责任，全面做好维护政治安全和社会稳定工作》《保持政治定力，扛起政治责任，持续营造风清气正的政治生态》《提升履职能力，勇于担当作为，切实担负起新时代赋予的新使命》《高举精神旗帜，担当使命任务，推动新时代宣传思想工作开创新局面》《以收入倍增行动为抓手，扎实推进农旅产业高质量发展》为题作形势报告、专题讲座、业务辅导、专题党课；同时，还特别邀请华夏工联网智能技术研究院院长王喜文、浙江未来村庄研究院执行院院长翁余辉、北京市委党校（行政学院）教授董晓宇、浙江大学教授陆敏，围绕2022年全国两会精神、工业经济、乡村振兴、营商环境、招商引资等内容进行专题授课和解读，辐射带动1151人（次）参加学习，实现了换届后旗县市县处级干部及苏木乡镇党政班子全覆盖，达到了“干部教、教干部”的互动循环和“领导示范、共同提高”的良好效果。

兴安盟举办换届后旗县市干部提升政治能力履职能力专题培训班。

以能力之变激活内生动力

思想转变了，能力跟上来，工作才能得心应手，问题就会迎刃而解。

兴安盟坚持中心工作在哪里，星空体育app在线登录培训就到哪里，事业发展急需什么就培训什么，干部履职尽责、健康成长需要什么就培训什么，既聘请全国高端师资讲政策理论，也邀请外省先进地区专家教授讲经验方法；既让领导干部示范带动授课，也让基层一线干部现身说法……

实施干部星空体育app在线登录培训“十百千万”工程，聚焦招商引资、工业经济、数字政府、营商环境、乡村振兴、生态文明、基层治理、现代农牧业、现代旅游业、大数据互联网等10个方面，对百名新任职领导干部、千名以上科级干部、万名基层干部进行系统化、多元化、全方位培训。2021年9月24日至26日，举办全盟优化营商环境专题培训班，浙江大学公共服务与绩效评估研究中心胡税根、浙江大学公共管理学院教授钱江、北京发展和改革委员会副主任戴颖分别聚焦“营商环境问题怎么看，创优营商环境怎么干”这一主题开展了深入细致的专题培训，参训人员通过集中参加专题辅导、学习典型案例、研讨交流等方式，进一步更新了观念，解放了思想，开阔了视野。2021年以来，兴安盟在全区率先推行政务服务标准化，全面推行“一网办、掌上办、一次办、帮您办”，政府和企业投资类审批分别压减20个和15个工作日，企业开办实现网上办和半日办，累计减税降费2.1亿元，市场主体同比增长5.3%，发展活力得到有效释放，兴安盟优化营商环境在全区排名中上升2个位次。

开乡村振兴大讲堂，依托党群服务中心等阵地资源，在盟级层面以及6个旗县市、57个苏木乡镇（场）和850个嘎查村，分别建设乡村振兴大讲堂，明确理论政策、业务知识、法律法规、技术技能、文明新风、文化科普等7方面培训内容，盟旗乡三级逐级建立政策理论宣讲团、实用技术服务团、领导干部师资库、优秀支部书记师资库、乡村能人师资库（“两团三库”），面向盟旗乡村四级干部，常态化开展以“巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴”为主题的专题培训，盟级每两周组织开展1次线上培训，旗县市和苏木乡镇每月分别组织开展1次线上培训，推动优质资源直达基层。

3月21日、3月31日、4月7日，分别举办了第一、二、三期乡村振兴大讲堂，国家乡村振兴局党组书记、局长刘焕鑫以《加强党对“三农”工作的全面领导》为题进行专题授课；突泉县委常委、组织部部长宁海岩以《以“六项工程六到村户”工作为载体 全力推动抓党建促乡村振兴》为题，就如何构建大党建格局力促乡村振兴工作进行了“实战型”授课；兴安盟生态环境综合行政执法支队柴琳琳以《聚焦农村环境综合整治助力“美丽乡村”建设》为题，就农村牧区环境综合整治工作中应注意防范把握的问题和政策进行了专业讲授；扎赉特旗好力保镇党委书记李立颖就基层党组织如何在乡村振兴中发挥应有作用进行经验交流，8500余名基层干部共同收听收看，换届后嘎查村“两委”班子、驻村第一书记、工作队员的认识和行动得到转变，“比学赶超”的生动局面和浓厚氛围日益形成。

兴安盟盟旗乡三级逐级开展嘎查村党组织书记“擂台比武”活动，评选“担当作为好支书”。

以实践实战促进担当作为

“通过盟委的系列学习培训，政治能力加强了，思想认识提高了，执行落实的力度也更强了。”“我们将把学到的知识和经验，都运用到实际工作中，用实实在在的行动、务实高效的能力，持续推动经济社会高质量发展。”来自各领域各层级的党员干部纷纷表示。

开展大培训、提升干部能力本领，最终还要体现在具体工作的执行落实中。兴安盟坚持把重大项目、专项工作、乡村振兴、急难险重等作为实践最好的课堂，让干部在实践实战中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

3月31日，兴安盟“能人返乡”工作座谈会在北京市召开，在京津冀地区的兴安籍能人代表参加了座谈会，共叙故里情谊，共谋家乡发展，通过搭建招才引智新平台，打造人才聚集新高地，进一步巩固脱贫成果、促进乡村振兴。

实施能人返乡、市民下乡、干部到乡、企业兴乡“四乡工程”，推进党员领导干部联系到乡、各级干部结对到乡、驻村工作队常态到乡、专家人才服务到乡；中央6部委向兴安盟3个乡村振兴重点帮扶县选派科技特派团74人，50名优秀干部在兴安盟挂职锻炼，助推脱贫攻坚和乡村振兴；严格落实新录用乡镇公务员和选调生在乡镇服务期的规定，安排343名选调大学生到苏木乡镇、嘎查村任职锻炼、跟班学习；选派1741名驻嘎查村干部，开展“四到村五到户”帮扶行动，通过建强嘎查村党组织到村、推进强村富民到村、提升治理水平到村、为民办事服务到村和收入倍增测算到户、产业再造规划到户、致富技能培训到户、扶持政策落实到户、文明行为践行到户，切实提升基层有效治理和服务保障能力；组织各行业领域专家人才和团队1800余批次、1万余人次深入基层开展联系服务活动，带动干部资源、人才资源向基层聚集、在一线历练成长。

把急难险重任务的“战场”作为检验干部的“考场”，印发《关于各级党组织全力推动大规模核酸检测组织管理工作的意见》《关于各级党组织提前做好大规模核酸检测组织管理工作的通知》《关于迅速组建盟直机关企事业单位疫情防控“特遣队”的通知》《关于做好盟直机关企事业单位疫情防控“特遣队”应急支援工作有关事宜的通知》，设计制定辖区核酸检测集中采集点的场地图、定位图、定岗图、流程图“四张图”，有效应对突发疫情，确保在紧急状态下最短时间内完成居民群众的大规模核酸检测工作。特别是2022年兴安盟周边地区发生新冠肺炎疫情后，兴安盟委迅速组建突击队、守护队、特遣队、志愿服务队，动员全盟各级党组织和广大党员深入社区参与疫情防控，先后选派25批534名医护人员驰援二连浩特、满洲里、呼和浩特以及吉林省，让干部在艰难困苦里磨砺摔打、在应急处突中增长才干。

实施“考绩治庸强担当”专项行动，依托全盟重点工作、亮点工作、难点工作“三本清单”，开展旗县市、盟直部门主要领导“三本清单”季度述职评议，以动态考核促进干部实干担当，以精准考核提升干部干事动力，以多方参与、多视角评价和多途径赋值提升公认度，在晒业绩、看变化的比拼中激发干部干事劲头，为推动全盟高质量发展创出实实在在的业绩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

“今年，兴安盟计划实施政府投资5000万元、企业投资亿元以上重大项目190个，总投资1365.62亿元。截至目前，全盟已开复工玄武岩纤维原丝、风电机舱罩生产、大型永磁发电机组生产、引绰济辽、中广核风电扶贫、G5511高速草乌线、伊利5G高端乳品智能制造、欣盛20万千瓦光伏治沙等重大项目146个，完成投资36.5亿元，开复工率77.2%。”在自治区2022年推进高质量发展重大项目建设动员大会上，兴安盟委书记张晓兵的汇报字字铿锵、句句有力，勾勒出一幅只争朝夕、重大项目建设百舸争流的壮阔画卷。

从“温吞吞”“按部就班”，到强化工作主动性，坚持急事急办、要事快办；从“得过且过”，到“不让一天光阴虚度”，步步紧跟上级决策部署，使“马上就办、雷厉风行”成为工作习惯……让人欣喜的是，如今，全盟广大领导干部干事创业的劲头，正由意愿变成行动，从理念付诸实践，以“能力之变”为兴安盟高质量发展凝聚起强大动力。

来源：内蒙古日报

赵慧阳 陈媛

统筹终审：高凤义

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